פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 37

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 37 מיום 29 בינואר 2023 ז' שבט תשפ"ג

נוכחים:
אייל בצר, דליה אייל, אבי סמוביץ', שי יזרעאלי, זיו ורהפטיג, יעקב איציק, טטיאנה בונצ'וק, רפאל פלט, אייל ליבוביץ', יואל טסלר, יוחאי פורת, ישראל ויזל, מנשה מלכין, רמי יחיא, צליל אבני,  עופר עמר, עומר סעאידה, ארז בלסקי, מירה גלס, יורם רז, נועם הולנדר, שיר פרסאי ברניב, שמר ויניק, דורית סלע.

חסרים:
אפי קדרון, איתי אדמון, תומר רגב, איתמר זליגמן, עפרי רביב, ארז יפלח, טאהא סואעד, עודד טל, תמי נתיב, אלי בן סימון, גל בריל, שמוליק דודאי, רז קרני, אורי קירי, אייל ברש, יוסי גת.

משתתפים:
צחי אייזנר, יערית אטיאס, אלי יהודה, עו"ד עודד דונג, מירי שריג, אלינה סבצ'קין.

על סדר היום:

דיווחי ראש המועצה

*** פרידה מנוקי בן שושן וחיה רביב והיכרות עם ליאת בן משה ושירה מועלם***

1. הצהרת אמונים והצגת נציג כפר ברוך – מנשה מלכין.
2. הצגת טבלת מעקב החלטות מליאה 2022 
3. הצגת ביצוע פרויקט תאורת הלד – אינפורמטיבי לבקשת חברי המליאה.
4. מועמדים לוועדת הביקורת בהרדוף וקיבוץ הסוללים.
5. אישור שמות רחובות בישוב היוגב.
6. אישור שמות רחובות ביישוב עדי.
7. אישור שמות רחובות כפר גדעון.
8. אישור חבר דירקטוריון ביובלי העמק- שלום שגב. 
9. אגף חירום וביטחון.
10. אישור מינוי ושכר בחוזה אישי - 35% משכר מנכ"ל, לעוזר אישי כמשרת אמון לראש המועצה – שקד סינוואני. 
11. אישור מתן ערבות ליישוב ציפורי. 
12. אישור הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל 2023.
13. הנחות ארנונה לשנת 2023. 
14. תב"רים.
15. שונות.

* ערכנו פרידה קצרה מנוקי בן שושן - מנכ"לית עמותת ותיקי העמק וחיה רביב - מנהלת השפ"י, לרגל פרישתן לגמלאות והצגנו את ליאת בן משה מחליפתה של נוקי. שירה מועלם - מחליפתה של חיה, תגיע להיכרות קצרה באחת מישיבות המליאה הקרובות.
מאחלים לנוקי וחיה פריחה, אושר ועשייה מרובה ומודים להן על תקופה ארוכה של עשייה מבורכת.
נאחל לליאת הצלחה בתפקידה החדש, סמוכים ובטוחים בהצלחתך!

אייל: אנו פותחים את הישיבה, בפרידה משתי נשים נכבדות - נוקי בן שושן וחיה רביב.
חיה רביב - מנהלת מחלקת השפ"י כ- 3 עשורים, גידלה דורות של פסיכולוגיים. חיה עבדה בשיתוף פעולה מלא עם מכללת עמק יזרעאל ותרמה רבות ליציבות ו"שקט" באגף החינוך, במשך שלושה עשורים. תמיד ידעה לתת עצה טובה, טיפול נכון ועזרה. חיה היא מצילת נפשות אמיתית! הגיע זמן פרידה, ואנו מודים לך על כל העשייה והנתינה.

דודו: אני מברך את חיה, בשם כל מנהלי אגף החינוך לדורותיהם. חיה הקימה שירות פסיכולוגי לתפארת. אנו רואים את הצורך בשעות משבר ובאמת רוצים להודות לה. חיה היא אשת מקצוע, אדם בעלת יושרה מקצועית ותמיד הייתה אמיתית עם עצמה ועם כולנו. אני מאחל לך הצלחה, ובהזדמנות זו נאחל למחליפתה - שירה מועלם, הצלחה רבה.

אייל: נוקי פורשת אחרי 20 שנים אתנו. היא ניהלה את הסב יום ביד רמה. הטיפול בגיל השלישי הינו נושא רם מעלה ונוקי עשתה זאת בצורה נהדרת. המון תודה לנוקי, נחת ועשייה פורייה בפנסיה.

נוקי: אני מבקשת להודות לכם ולהתייחס לעשייה שלנו. תמיכת המועצה בסב יום חשובה מאוד. שיתופי הפעולה נעשו על מנת לקדם הזדקנות מיטבית בעמק שלנו. אני רוצה להודות לכלל המחלקות ולאנשים העומדים בראשן, על עשייה משותפת ועל התמיכה שקיבלתי. באופן אישי ובנוסף לניהול הסב יום, שימשתי כאחות במרחב המועצתי ומקווה שהצלחתי לעזור. עשיתי הרבה ויש עוד הרבה לעשות למען ותיקי העמק. המשיכו לעשות עוד למענם. שוב - תודה לך, ראש המועצה ולכם חברי המליאה.

ליאת: אני תושבת הושעיה, והמנכ"לית הרביעית של עמותת ותיקי העמק. אני נרגשת לקבל עלי את התפקיד. עבדתי בתשע שנים האחרונות באגף קהילה ורווחה במועצה. לא אכביר במילים, רק אודה לנוקי על מה שהורישה לי. אני נרגשת לקראת האתגר, מפשילה שרוולים ומתחילה לעבוד.

עדכוני ראש המועצה

שדה תעופה
לאחרונה, פורסמה בעיתון 'כלכליסט' כתבה, בה נטען שוועדת עילם שגיא קבעה שהשדה המועדף הוא ברמת דוד. זהו דיווח שאינו נכון ואנו בקשר יום יומי עם יו"ר הוועדה לשעבר. במסקנות הביניים כתוב במפורש כי ההמלצה היא שדה בדרום ובדיקת שדה תעופה בחיפה. אנו ערניים ודרוכים בנושא. נמשיך לעודד הקמה של שדה בדרום ובחיפה, ולעשות הכל על מנת שזה לא יהיה בעמק!

כבישי העמק
הפקקים הולכים וגדלים ועומס התחבורה מחמיר. יש צורך להקים כביש שיפריד בין התחבורה הארצית לבין התחבורה האזורית לאורך רכבת העמק, מהתשבי עד עפולה. כיום, בכל צומת בכבישים הקיימים יש רמזור, בכל ישוב יהיה רמזור והמצב בכבישים יהיה בלתי נסבל. השבוע שלחנו מכתב בנושא לשרת התחבורה, בשיתוף ראשי רשויות עפולה ומגדל העמק. המטרה היא סלילת כביש מהיר לתחבורה ארצית, שייעשה מתוך תכנון והתחשבות בטבע הירוק כמובן. אני משתף אתכם בראייה - זה לא יקרה מחר בבוקר, אך העמק הולך ונהיה פקוק וצריך למצוא לזה פתרון. נקיים דיון עם אנשי איכו"ס ואנשי התחבורה ונגיע למסקנות הכי נכונות לעמק.

מעבר ילדי היוגב לבית הספר 'אופקים' במרחביה
ילדי היוגב לומדים במועצה האזורית מגידו, כבר יותר מ- 20 שנה. קיבלנו הודעה מהמועצה האזורית מגידו כי החל מתאריך 1/9/23 אין מספיק מקום בבית הספר היסודי לתלמידי היוגב העולים לכיתה א'. לפיכך, הם יעברו באופן הדרגתית לבית הספר 'אופקים' במרחביה. משרד החינוך מעורב ואישר את המיפוי החדש ואת הפניית ילדי היוגב לבית הספר 'אופקים' במרחביה. תלמידי בית הספר העל יסודי ילמדו בבית הספר 'עמקים תבור' במזרע.

גיבוש תוכנית אסטרטגית לוותיקים
25% מתושבי המועצה הם אזרחים ותיקים, ואנו ממשיכים לעסוק בנושא הזדקנות מיטבית בשיתוף עם עמותת ותיקי העמק ואגף קהילה ורווחה. אנו רואים חשיבות רבה ביישובים עם אוכלוסיה רב דורית ומעודדים קהילות רב דוריות. מדברים על הקמת כפר טיפולי לחולי אלצהיימר, מדובר בתוכנית אסטרטגית רחבה מבחינת בינוי וכיוצא בזאת.

474. הצהרת אמונים והצגת נציג כפר ברוך – מנשה מלכין

אייל: נציג המליאה מטעם כפר ברוך - יובל גולדשטיין החליט לסיים תפקידו במליאה. בהתאם לרשימה, הוגשו כלל המסמכים למשרד הפנים. משרד הפנים אישר את מינויו של מנשה כנציג המליאה מטעם כפר ברוך.

מנשה: "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".

475. מעקב אחר החלטות מליאה לשנת 2022 - אינפורמטיבי - צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

הוצגה טבלת החלטות המליאה לשנת 2022, בה ניתן לראות שהחלטות המליאה לשנה זאת בוצעו במלואן.

476. הצגת ביצוע פרויקט הלדים – אינפורמטיבי,לבקשת חברי המליאה – צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה

מטרת הפרויקט להביא לשיפור תאורת הרחוב ביישובי המועצה, להתייעלות אנרגטית וצמצום פליטות של גזי חממה, שיפור איכות התאורה, מניעת זיהום אוויר וחיסכון כלכלי.

נתונים כספיים:

• השקעה של 12.5 מלש"ח
• מענק של 2 מלש"ח (משרד האנרגיה והגנת הסביבה)
• חיסכון שנתי של כ- 3.2 מלש"ח (2.3 מלש"ח בחשמל וכ- 0.9 מלש"ח בתחזוקה)
  כלומר חיסכון נטו (בקיזוז החזר השקעה) של יותר מ- 2 מלש"ח לשנה, לכל תקופת האחריות של 12 שנה.

אנו מודים לגילי גוזלי, שעזר, ליווה וייעץ בהתנדבות ועשה עבודה מצוינת, ועל כך תודה רבה.

            אייל:
            שחר - מנכ"ל החברה הכלכלית, הוביל את הפרויקט ועשה עבודה מצוינת. החיסכון הוא גם בכסף וגם בתרומה לסביבה. תודה רבה!

477. מועמדים לוועדת הביקורת בהרדוף וקיבוץ הסוללים

אלי יהודה - מבקר המועצה: בהרדוף אין ועדת ביקורת מכהנת. פורסם קול קורא והוגשו שלוש מועמדויות: שחר ניר, דוד יקר ופבל שוסטר.

אנו מתבקשים לאשרם כוועדת הביקורת של היישוב הרדוף.

בקיבוץ הסוללים אין ועדת ביקורת מכהנת. פורסם קול קורא והוגשה מועמדות אחת: אופיר חמד.

מבדיקה שנעשתה בשני המקומות, למועמדים אין חוב בארנונה והם רשומים במרשם התושבים ביישוב.

החלטה:

• אושר למנות לחברי ועדת ביקורת בקיבוץ הרדוף את שחר ניר, דוד יקר ופבל שוסטר - פה אחד.
• אושר למנות בקיבוץ הסוללים את אופיר חמד - פה אחד.

478. אישור שמות רחובות במושב היוגב 

מסד'	שם הרחוב בעברית (או בתעתיק לעברית, כאשר השם אינו בשפה העברית)
1	רחוב החורש
2	רחוב הקוצר
3	דרך בית העלמין
4	רחוב הראשונות
5	רחוב גבעת הטרשים
6	רחוב הנוטעות
7	דרך השותלות
8	דרך החולבים
9	דרך הכורמים
10	דרך הרועות
11	דרך הבוצרים
12	דרך המוסקים
13	דרך הזורעים
14	דרך השדות
15	רחוב השקדיות
16	רחוב השיבולים
17	רחוב הזיתים
18	רחוב הגפנים

 

החלטה:

• שמות רחובות במושב היוגב: רחוב החורש, רחוב הקוצר, דרך בית עלמין, רחוב הראשונות, רחוב גבעת הטרשים, רחוב הנוטעות, דרך השותלות, דרך החולבים, דרך הכורמים,דרך הרועות, דרך הבוצרים, דרך המוסקים, דרך הזורעים, דרך השדות, רחוב השקדיות, רחוב השיבולים, רחוב הזיתים, רחוב הגפנים - אושרו פה אחד

479. אישור שמות רחובות בישוב עדי

שם נוכחי	שם נבחר
תמר א'	תמר
תמר ב'	גפן
תמר ג'	אלה

 

החלטה:

•  שמות רחובות בישוב עדי: תמר, גפן, אלה - אושרו פה אחד

480. אישור שמות רחובות – כפר גדעון
בחודש מאי, בוצע בכפר גדעון הליך של שיתוף הציבור. נבקש לאשר את שמות הרחובות. מדובר בשבעה רחובות חדשים ומוצעים שמות שבעת המינים:

7. שיטור קהילתי

• באחריות מנהל האגף, סנכרון עבודה שוטפת עם השוטר הקהילתי ו- 4 שוטרים אשכוליים.

8. כללי

• העובדים ומנהלי האגף זמינים 24/7
• האגף מבצע פעולות יזומות של אכיפה בסופי שבוע. הפעילות מתמקדת בשטחים הפתוחים וביישובים

אייל:

שטח המועצה שלנו גדול מאוד. כשישבנו עם ממונה הביטחון והחרום במשרד הפנים, הוא אמר לנו שאנו חייבים אגף. לאורך זמן, לא ניתן שכל נושא החירום יהיה תלוי בנבחרי ציבור. צריך מנהל אגף, עובד הרשות, שיוביל את התחום ולכן בוצעו השינויים.

החלטה:

• אגף חירום וביטחון – אושר פה אחד.

483. אישור מינוי והעסקה בחוזה אישי, בשכר בשיעור 35% משכר מנכ"ל, לעוזר אישי כמשרת אמון לראש המועצה – שקד סינואני. 

רואיינו מספר אנשים. זו משרת אמון והמועצה זכאית לפונקציה זו. היועמ"ש אישר שהמועמד בו ראש המועצה מעוניין עומד בתנאי הסף.

אייל: אני צריך מישהו שישמש כעוזר שלי. כולם עוזרים לי אבל אני צריך מישהו שיהיה זמין כל הזמן ושזה יהיה תפקידו.
המנעד לשכר עוזר אישי הינו 35% – 45% משכר מנכ"ל. העוזר יתחיל בשכר בשיעור  35% משכר המנכ"ל.

החלטה:

• המליאה מאשרת את מינויו של מר שקד סינואני לתפקיד עוזר לראש המועצה. מליאת המועצה מאשרת את העסקתו של מר סינואני בחוזה אישי. שכרו ההתחלתי של מר סינואני יהיה 35% משכר מנכ"ל. מנעד השכר יהיה עד 45% משכר המנכ"ל.
• ההחלטה התקבלה פה אחד.

484. אישור מתן ערבות ליישוב ציפורי

צחי אייזנר: הוועד המקומי ציפורי ביקש את ערבות המועצה להלוואת פיתוח בסך של 900 אלש"ח. הוצג פרוטוקול של הוועד המקומי, בו אושרה נטילת הלוותא הפיתוח בסך של 900 אלש"ח.
מליאת המועצה אישרה בינואר 2022 את מתן הערבות המועצה להלוואה בסך של 700 אש"ח, אולם כעת מושב ציפורי מבקש ערבות להלוואה בסך של 900 אלש"ח. ערבות המועצה טעונה אישור שר הפנים.

החלטה:

• מליאת המועצה מאשרת מתן ערבות להלוואת פיתוח של היישוב ציפורי, בסך 900,000 ₪.
• ההחלטה התקבלה פה אחד

485. אישור הנחת ארנונה 25% (עד ל100 מ"ר) למפקדי מילואים פעילים 2023 
במליאה הקודמת, אישרנו את ההנחה לשנת 2022. לבקשת משרד הפנים, אנו צריכים לאשר את הנושא לשנת 2023. בשנת 2022 המדינה התחייבה לשיפוי מלא.

החלטה:

• אישור הנחת ארנונה 25% (עד ל100 מ"ר) למפקד מילואים פעיל 2023 - אושר פה אחד.

486. הנחות ארנונה לשנת 2023 

צחי אייזנר: נמצאת איתנו יערית אטיאס - מנהלת  הגבייה.

כשם  שהבאנו את הנחת מפקד פעיל לשנת 2023, אנו מציגים  את כלל הנחות הארנונה לשנת 2023. ההנחות הן ללא שינוי משנה שעברה.

החלטה:

• הנחות ארנונה לשנת 2023 – אשר פה אחד.

487. תב"רים - מציגים: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה ושגיא וייץ, גזבר המועצה.

הוצגה טבלת התב"רים: 

תב"רים לאישור מליאה דצמבר 2022 (באלפי ש"ח) - 25.12.2022

מספר התב"ר	שם תב"ר	מקורות				הערות
		מקורות	תקציב קיים	עדכון	תקציב לאחר עדכון
2034	חניות סביב אולם יפעת	השתתפות המועצה (הלוואת פיתוח)	500	-	500	לפי הכנסות בפועל
		השתתפות ממשלה		751	751
			500	751	1,251
2338	כפר ברוך - מתחם כושר חיצוני	השתתפות בעלים (חומש 4)		48	48	החלטת צוות פיתוח 28.11.22
		השתתפות מועצה (חומש 4)		113	113
				161	161
2339	קיבוץ גבת - תיקוני בטיחות בגני משחקים	השתתפות בעלים (חומש 4)		21	21	החלטת צוות פיתוח 28.11.22
		השתתפות מועצה (חומש 4)		50	50
				71	71
2340	אחוזת ברק - שיפוץ גן משחקים	השתתפות בעלים (חומש 4)		15	15	החלטת צוות פיתוח 28.11.22
		השתתפות מועצה (חומש 4)		35	35
				50	50
2341	רה תכנון אזור תעשייה אלון תבור	השתתפות המועצה		600	600	החלטת צוות פיתוח 28.11.22
		השתתפות רמ"י		1,400	1,400
				2,000	2,000
2342	שביל אופניים נחל יפעת	השתתפות מועצה		400	400	החלטת צוות פיתוח 28.11.22, הרשאה של משרד החקלאות 1001572197
		השתתפות משרד החקלאות		1,200	1,200
				1,600	1,600
1924	פיתוח תשתיות מנשית זבדה שכונות ותיקות	השתתפות ממשלה	780	120	900	הזמנה של משרד הבינוי והשיכון 182557/2022
			780	120	900
2343	בלפוריה - פיתוח תשתיות נחלות מזרחיות	השתתפות בעלים		1,000	1,000
				1,000	1,000
2344	סקר אתרי מורשת במועצה	השתתפות מועצה		61	61	הסכם בין המועצה לשימור אתרי מורשת ישראל, סה"כ הסכם על סכום 121,095 ש"ח (השתתפות מועצה 50%)
				61	61
1992	מועדון נוער מנשית זבדה	השתתפות ממשלה (משרד נבינוי והשיכון)	1,910	1,910	1,910	לפי דרישה של החטיבה להתיישבות (מצ'ינג מועצה - 10%), הרשאה ממשרד לפיתוח הפריפריה , הנגב והגליל
		החטיבה להתיישבות	363	363	363
		המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל		150	150
		השתתפות מועצה (מצ'ינג)		276	276
			2,333	2,759	2,759
2345	אלון הגליל - מבנה קהילתי	השתתפות בעלים (חומש 4)		300	300	החלטת צוות פיתוח 1.1.23
		השתתפות מועצה (חומש 4)		700	700
				1,000	1,000
2346	גינה קהילתית ממשרד החקלאות לשנת 2022-25	השתתפות מועצה (תקציב שוטף)		32	32	הרשאה של משרד החקלאות (1001558120)
		השתתפות משרד החקלאות		48	48
				80	80
2347	שיפוץ הסב יום	השתתפות מועצה (היטל השבחה)		279	279	הסכם עם ביטוח לאומי (בנייה + הצטיידות, תמיכה 70%)
		השתתפות ביטוח לאומי		835	835
				1,114	1,114
2348	נהלל - הנגשת בריכת השחייה	השתתפות בעלים (חומש 4)		18	18	החלטת צוות פיתוח 1.1.2023
		השתתפות מועצה (חומש 4)		41	41
				59	59
2349	גזית - כביש גישה לקיבוץ	השתתפות בעלים (חומש 4)		60	60	החלטת צוות פיתוח 1.1.2023
		השתתפות מועצה (חומש 4)		140	140
				200	200
2350	כפר החורש - ביצוע תחנת אוטובוס	השתתפות משרד התחבורה		50	50	התחייבות של משרד התחבורה 1001591196
		השתתפות מועצה		9	9
				59	59
2351	הרדוף - ביצוע תחנת אוטובוס	השתתפות משרד התחבורה		50	50	התחייבות של משרד התחבורה 1001591950
		השתתפות מועצה		9	9
				59	59
2352	תמרת - ביצוע 2 תחנות אוטובוס	השתתפות משרד התחבורה		100	100	התחייבות של משרד התחבורה 1001591192
		השתתפות מועצה		17	17
				117	117
2353	בית שערים - ביצוע 2 תחנות אוטובוס	השתתפות משרד התחבורה		100	100	התחייבות של משרד התחבורה 1001591191
		השתתפות מועצה		17	17
				117	117
2354	שביל אופניים (רמת דוד-גבת)	השתתפות מועצה		215	215	הרשאה של משרד החקלאות 1001371318
		השתתפות משרד החקלאות		500	500
				715	715
2298	שיפוץ קיץ במבנים בבית הספר 'העמק'- מבנים 8 ו-11	השתתפות מועצה	1,550	-	1,550	התקבלה הרשאה ממשרד החינוך 20220819
		השתתפות משרד החינוך	-	420	420
			1,550	420	1,970

 

החלטה:

• אישור תב"רים – אושר פה אחד.

488. שונות

• מינוי מירי שריג לממלאת מקום גזבר המועצה, אם נבצר ממנו למלא את תפקידו. מציג: צחי אייזנר, מנכ"ל המועצה
  עודד: יש למנות ממלא מקום לגזבר אם נבצר ממנו, זמנית, למלא את תפקידו. מבוקש למנות את מירי שריג כממלאת מקום של שגיא, אם נבצר ממנו למלא את תפקידו. כממלאת מקום, בעת נבצרות של שגיא, יהיו למירי כל סמכויות הגזבר, לרבות סמכויות חתימה. הצעה זו הינה בעצה אחת עם שגיא.

החלטה:

• מליאת המועצה מחליטה למנות את מירי שריג לממלאת מקום גזבר המועצה, אם נבצר ממנו למלא את תפקידו.
• ההחלטה התקבלה פה אחד

 

על החתום: אייל בצר - ראש המועצה | צחי אייזנר - מנכ"ל המועצה